Tieauki-logo00p.gif (11091 bytes) Tieauki-teksti00p.gif (8107 bytes)


Meiltä on kysytty....

Tie auki! -projekti on vuodesta 1995 alkaen järjestänyt tuettua työllistymistä koskevaa koulutusta. Olemme joutuneet vastaamaan moniin kiperiin kysymyksiin, joista tärkeimmät olemme valinneet näille sivuille vastauksineen.

 

1. Työsuhteesta
Kysymys 1

Mitä tarkoitetaan työsuhteella?

Vastaus

Se on juridinen suhde, johon sisältyvät molemminpuoliset velvoitteet määritellään työlainsäädännössä.

 

Kysymys 2

Milloin henkilö on työsuhteessa?

Vastaus

Työsuhteen olemassaolo vaatii seuraavia asioita:

1. Työn tekemistä (työ on toimintaa, jolla on taloudellista arvoa)

2. työnantajan laskuun (työsuorituksen tulokset kuuluvat työnantajalle)

3. vastiketta vastaan (yleensä rahapalkka)

4. työnantajan johdon ja valvonnan alaisena

5. sopimuksen perusteella ( työnteon tulee perustua osapuolten väliseen sopimukseen).

 

Kysymys 3

Voiko eläkeläinen olla työsuhteessa?

Vastaus

Siihen ei ole mitään laillista estettä. Asia on herättänyt hämmästystä lähinnä kehitysvammahuollon puolella. Esimerkiksi invalidihuoltolain mukaisessa suojatyössä vuonna 1994 noin 40 % työntekijöistä oli samalla kertaa eläkkeellä ja työsuhteessa.

 

Kysymys 4

Voiko henkilö olla työsuhteessa ja samalla kertaa huoltosuhteessa eli työkeskuksen kirjoilla?

Vastaus

Siihen ei ole mitään laillista estettä. Työkeskus voi jopa maksaa työosuusrahaa henkilölle, joka on muualla palkkatyössä.

 

Kysymys 5

Voiko vajaavaltainen henkilö solmia työsuhteen?

Vastaus

Henkilö voi solmia työsuhteen, vaikka hänellä olisi holhooja tai uskottu mies (Työsopimuslaki 320/1970).

 

2. Työsuhteen katkaisemisesta
Kysymys 6

Voiko vammaisen työntekijän palkata vain määräajaksi?

Vastaus

Työsopimus voidaan tehdä joko toistaiseksi tai määräajaksi. Määräaikaiseen työsopimukseen vaaditaan perusteltu syy.

 

Kysymys 7

Pääseekö työnantaja halutessaan eroon vammaisesta työntekijästä.

Vastaus

Työntekijästä pääsee aina asiallisin syin eroon. Työntekijä on kuitenkin suojattu mielivaltaista erottamista vastaan. Työnantaja voi irtisanoa sopimuksen vain, jos hänellä on siihen laissa määritelty erityisen painava syy.

 

Kysymys 8

Voiko henkilön rajoittunutta työkykyä enää käyttää irtisanomisperusteena, jos työnantaja jo henkilön palkatessaan on tiennyt hänen puutteistaan?

Vastaus

On mahdollista, että ei voi. Ongelma voidaan välttää niin, että työnantaja palkkaa henkilön ensin koeajaksi. Koeaikana toteutunutta työnteon tasoa voidaan pitää vertailukohtana, jonka alittaminen oikeuttaa työnantajan purkamaan työsuhteen.

 

 

3. Palkkauksesta
Kysymys 11

Voiko henkilön aluksi ottaa työhön ilman palkkaa tai alemmalla palkalla, kunnes hän oppii työtehtävät?

Vastaus

Vastikkeeton tai alipalkattu työ ei kuulu tuettuun työllistymiseen. Työnhakijaa ei pidä tarjota ilmaiselle tutustumisjaksolle. Se ei ole normaalien pelisääntöjen mukaista työelämässä ja heikentää asemia palkkaneuvotteluissa. "Avotyö" ei ole väylä tuettuun työllistymiseen.

Työsuhde alkaa usein koejaksona. Kunkin alan työehtosopimuksessa määritellään koe- tai harjoittelujakson enimmäiskesto ja palkkaus. Usein palkka on 80 % harjoitteluajalta.

 

Kysymys 12

Voiko palkkaa maksaa alle vähimmäispalkan?

Vastaus

Suomessa ei ole yleistä vähimmäispalkkaa, vaan asia on määritelty kunkin alan työehtosopimuksissa. Yleissitovat sopimukset koskevat kaikkia alan työnantajia, normaalisitovat sopimukset koskevat vain järjestäytyneitä työnantajia. Työnantajan on noudatettava häntä sitovan työehtosopimuksen määräyksiä. Joissakin sopimuksissa on maininta, jonka mukaan se koskee vain "täysin työkykyisiä" henkilöitä (esim. Liiketyönantajat). Näissä tapauksissa sopimuksen mukainen vähimmäispalkka voidaan laillisesti alittaa.

Kaikilla aloilla ei ole työehtosopimusta. Silloin palkkatason selvittämisessä voi käyttää myös työsuojelupiirin apua.

On selvää, että vaikeavammaisen henkilön työkyky on rajoittunut. Työtehtävät voidaan kuitenkin suunnitella niin, että henkilö selviytyy niistä tukitoimien avulla.

 

Kysymys 13

Voiko työntekijä myöhemmin riitauttaa tekemänsä työsopimuksen ja vaatia takautuvasti sovittua suurempaa palkkaa?

Vastaus

Näin voi tapahtua ja työnantaja voi joutua maksamaan takautuvasti palkkaa työntekijälle, jos hänen saamansa palkka todetaan oikeudessa kohtuuttoman alhaiseksi.

 

4. Työnantajan sivukuluista
Kysymys 9

Miten suuria ovat työnantajan maksettaviksi tulevat sivukulut?

Vastaus

Kansaneläkkeellä olevan työntekijän henkilösivukustannukset ovat samoja kuin muillakin:

sosiaalivakuutusmaksu 4 - 6,5 % palkasta

tapaturmavakuutus n. 1,2 %

työttömyysvakuutus 0,9 %

eläkevakuutus n. 16,8 %

ryhmähenkivakuutus 0,12 %

Yhteensä henkilösivukustannukset ovat noin 25 % palkkasummasta. Lisäksi on otettava huomioon vuosilomapalkka, jonka suuruus on 8,5 - 11 % koko palkkasummasta ja lomaraha, joka on 50 % lomapalkasta.

 

Kysymys 10

Ovatko työnantajan maksettaviksi tulevat työntekijän lakisääteiset tapaturmavakuutusmaksut korkeampia silloin kuin työntekijällä on jokin vamma.

Vastaus

Eivät ole.

 

5. Sairasteluista ja tapaturmista
Kysymys 14

Sairasteleeko vammainen työntekijä muita useammin?

Vastaus

Työnantajalle tulee tehdä selväksi sairauden ja vammaisuuden välinen ero. Vammainen henkilö voi olla täysin terve eikä vammaisuudesta sinänsä välttämättä aiheudu lisääntyneitä poissaoloja sairauden takia.

Vammainen henkilö ei välttämättä tarvitse muita useammin terveystarkastuksia.

 

Kysymys 15

Voiko henkilö joutua sairaslomalle vammansa takia?

Vastaus

Pitkäaikaissairaus tai esimerkiksi kehitysvammadiagnoosi ei sinänsä ole sairasloman laillinen peruste.

 

Kysymys 16

Ovatko vammaiset henkilöt tavallista alttiimpia työtapaturmille?

Vastaus

Yhdysvaltaisten tutkimusten mukaan tuetussa työssä oleville henkilöille ei satu työtapaturmia sen enempää kuin muillekaan.

 

Kysymys 17

Kuka vastaa, jos vammainen henkilö joutuu työtapaturman uhriksi?

Vastaus

Työnantajan työturvallisuusvelvoitteista on säädetty sekä työsopimuslaissa että erillisissä turvallisuusnormistoissa. Työnantajan on huolehdittava, ettei työstä aiheudu haittaa tai vaaraa. Työolosuhteiden järjestelyissä on otettava huomioon työntekijän henkilökohtaiset ominaisuudet.

Työntekijän tapaturmavakuutus korvaa työtapaturmien kustannukset.

 

Kysymys 18

Joutuuko työnantaja korvausvelvolliseksi, jos työntekijä tulee työkyvyttömäksi?

Vastaus

Työnantaja joutuu maksamaan työkyvyttömäksi tulleen työntekijänsä työeläkkeen, jos seuraavat ehdot täyttyvät:

- yritys työllistää vähintään 300 henkilöä

- työntekijät kuuluvat TEL-eläkelain piiriin

- työsuhde on kestänyt yli vuoden

Jos henkilö jo on työkyvyttömyyden takia eläkkeellä, hän ei tietenkään enää voi tulla työkyvyttömäksi. Jos eläke on kuitenkin välillä lakkautettu, työnantaja on korvausvelvollinen vain silloin, kun uuden työkyvyttömyyden syy poikkeaa aiemmasta.

 

Kysymys 19

Kuka korvaa työntekijän aiheuttamat vahingot?

Vastaus

Työnantajilla on yleensä vastuuvakuutus työntekijän kolmannelle osapuolelle aiheuttamien vahinkojen varalta. Työntekijän vammaisuus ei vaikuta korvausten maksamiseen.

 

6. Palkan vaikutuksesta sosiaaliturvaan
Kysymys 20

Menettääkö henkilö kansaneläkkeensä, jos hän menee palkkatyöhön?

Vastaus

Se riippuu palkkatasosta ja työsuhteen kestosta. Henkilö menettää eläkkeensä, jos hän pystyy hankkimaan "kohtuullisen toimeentulon" ansiotyön avulla. Vuonna 1996 Kansaneläkelaitos katsoi, että kohtuullisen toimeentulon raja kulkee suunnilleen 3000 - 3800 markan kuukausituloissa. Lisäksi se edellytti, että tilanne jatkuu samanlaisena vähintään yli puoli vuotta. Kelan ratkaisut vaihtelevat toimistokohtaisesti. Kukin tapaus on selvitettävä erikseen.

Kansaneläkelain 22 §:n toisen momentin nojalla myönnetty työkyvyttömyyseläke ei ole riippuvainen henkilön ansiotuloista.

Kansaneläkkeen menettänyt henkilö voi hakea verotonta vammaistukea (414 - 1796 mk/kk).

 

Kysymys 21

Voiko kansaneläke vähentyä asteittain, kun palkkatulot kasvavat?

Vastaus

Ei voi. Kansaneläkkeen joko saa tai ei sitä ei saa.

 

Kysymys 22

Voiko eläkkeen jättää määräajaksi lepäämään?

Vastaus

Pelko eläketurvan menettämisestä on tähän saakka usein ollut esteenä vammaisen henkilön mahdolliselle työllistymiselle. Tähän asiaan on nyt etsitty korjausta hallituksen lakiesityksessä (87/1998), joka on tarkoitettu astumaan voimaan vuoden 1999 alusta. Lakiesityksen mukaan kansaneläke voidaan jättää lepäämään vähintään puolen vuoden ja korkeintaan kahden vuoden pituiseksi ajaksi, jos henkilö menee sellaiseen ansiotyöhön, josta hän saa "kohtuullisen toimeentulon". Jos työllistyminen ei tänä aikana tuota pysyvää tulosta, eläke palautetaan pelkän ilmoituksen perusteella. Kun henkilön eläke on jätetty lepäämään, hänelle maksettaisiin tältä ajalta erityisvammaistuen suuruinen vammaistuki, joka vuonna 1998 oli 1796 markkaa kuukaudessa. Vammaistuki madaltaa sitä mahdollista tulokuoppaa, johon henkilö muuten voisi pudota. Määrältään pienempää eläkkeensaajan hoitotukea henkilö ei kuitenkaan voisi saada.

 

Kysymys 23

Vaikuttavatko palkkatulot asumistukeen?

Vastaus

Jos työsuhde kestää korkeintaan kuusi kuukautta, Kansaneläkelaitos ei yleensä lähde tekemään muutoksia asumistukeen. Pidemmissä työsuhteissa ansiotulot voivat vaikuttaa asumistuen suuruuteen siten, että asumistuki asteittain alenee tulojen kasvaessa. Ei ole olemassa mitään yleistä kuukausitulojen rajaa, josta alkaen asumistuki alkaa aleta. Asia selviää vain tapauskohtaisessa neuvottelussa.

 

Kysymys 24

Vaikuttaako työsuhde eläkkeensaajan hoitotukeen?

Vastaus

Ei vaikuta. Hoitotuen myöntämisen perusteena on henkilön avuntarve, ei hänen suhteensa työelämään.

 

Kysymys 25

Vaikuttaako työsuhde kehitysvammaisten erityishuoltona saatuihin palveluihin?

Vastaus

Ei vaikuta. Palkkatyössä oleva henkilö voi käyttää erityishuoltopalveluja siinä kuin muutkin.

 

Kysymys 26

Miten verotus vaikuttaa tuloihin?

Vastaus

Tietyn rajan jälkeen henkilön tulot muuttuvat veronalaisiksi. Alaraja liikkuu suunnilleen tuhannen markan kuukausituloissa.

 

Kysymys 27

Mikä on verotuksen ja asumistuen vähenemisen yhteisvaikutus henkilön tuloihin?

Vastaus

Käteen jäävät tulot kasvavat huomattavasti hitaammin kuin bruttotulot, koska asumistuen vähennys vie niistä osan. Laskelmia on syytä tehdä tapauskohtaisesti.

 

Kysymys 28

Menettääkö henkilö työeläkkeensä, jos hän menee palkkatyöhön?

Vastaus

Täydellä työeläkkeellä oleva saa ansaita enintään 40 % eläkkeen perustana olevan palkan määrästä välttyäkseen eläkkeen puolittamiselta. Jos tulot ovat yli 60 %, työeläkkeen maksaminen loppuu kokonaan. Jos työsuhde on lyhytaikainen, työeläkelaitos ei yleensä tee muutoksia. Asiasta on tapauskohtaisesti neuvoteltava työeläkelaitoksen kanssa.

 

7. Eläkkeen vaikutuksesta työsuhteeseen
Kysymys 29

Mitä ovat työsuhteen normaalisti mukanaan tuomat edut?

Vastaus

Kun henkilö on työsuhteessa, voimaan astuu työlainsäädäntö. Työsuhteen tärkeimmät edut työntekijälle ovat:

palkka

sairausvakuutus, sairausajan palkka, äitiysraha, vanhempainraha ja isyysraha.

tapaturmavakuutus, sairausajan palkka ja tapaturmaeläke

palkallinen vuosiloma ja lomaraha,

irtisanomissuoja mielivaltaista erottamista vastaan,

työeläke,

lakisääteinen työterveyshuolto,

työttömyysvakuutus ja työttömyyspäiväraha.

 

Kysymys 30

Onko työsuhteesta hyötyä eläkkeelle olevalle vammaiselle henkilölle?

Vastaus

Työsuhteen tuomat hyödyt eläkkeellä olevalle vammaiselle henkilölle ovat pääosin samoja kuin muillekin. Eläkkeen saaminen tuo kuitenkin muutoksia joihinkin asioihin, joita käsitellään seuraavissa kysymyksissä.

 

Kysymys 31

Voiko eläkeläinen saada samaa palkkaa kuin muutkin?

Vastaus

Periaate on se, että samasta työstä tulee maksaa sama palkka. Työsopimuslain 17 § velvoittaa työntekijöiden tasapuoliseen kohteluun.

 

Kysymys 32

Voiko eläkeläinen saada sairausajan palkkaa?

Vastaus

Eläkeläinen on oikeutettu normaaliin sairausajan palkkaan. Hän saa myös sairausvakuutuslain mukaisen äitiysrahan, vanhempainrahan ja isyysrahan. Kansaneläkettä saava ei voi saada sairausvakuutuslain mukaista päivärahaa (paitsi jos eläke on myönnetty kansaneläkelain 22 § toisen momentin nojalla).

 

Kysymys 33

Voiko eläkeläinen saada tapaturmavakuutuslain mukaista päivärahaa?

Vastaus

Eläkkeellä oleva henkilö saa tapaturmavakuutuslain mukaiset etuudet päivärahaa lukuun ottamatta.

 

Kysymys 34

Voiko eläkeläinen saada työttömyyspäivärahaa, jos hän joutuu työttömäksi.

Vastaus

Ei voi.

 

Kysymys 34

Karttuuko työeläkkeellä olevan henkilön työeläke edelleen, jos hän menee palkkatyöhön?

Vastaus

Ei kartu.

 

Kysymys 36

Karttuuko kansaneläkkeellä olevalle henkilölle työeläkettä, jos hän on palkkatyössä?

Vastaus

Normaalisti palkkatulot kartuttavat työeläkettä, jota aletaan maksaa 65 ikävuoden jälkeen. Eläkettä kertyy 1,5 % vuodessa ja 2,5 % vuodessa 60 ikävuoden jälkeen. Työeläkkeen enimmäismäärä on 60 % palkasta. Esimerkiksi 3000 markan kuukausituloista täysi työeläke on 1800 markkaa.

Jos henkilön työkyvyttömyys on alkanut ennen työelämään siirtymistä, työeläkkeen myöntäminen on tapauskohtaista ja se on selvitettävä erikseen Eläketurvakeskuksesta. Tähän mennessä on vaadittu, että eläkeläisen työssäolo on kestänyt useita vuosia.

 

Kysymys 37

Mitä sivukuluja eläkeläinen joutuu maksamaan palkastaan?

Vastaus

Eläkkeellä oleva palkansaaja joutuu maksamaan työeläkemaksua, josta palkansaajan osuus on 4,7 % palkasta. Lisäksi hän joutuu maksamaan työntekijän työttömyysvakuutusmaksun, joka 1,4 % palkasta.